EU esittää ”Valmistettu EU:ssa” -teollisuuslakia, herättäen huolia protektionismista.
DF File Photo.
Euroopan komissio esitti keskiviikkona Teollisuuskiihdyttimen lakiehdotuksen (IAA), jonka tavoitteena on antaa etusija ”EU:ssa valmistetuille” tuotteille julkisessa tuessa ja hankinnoissa, vaikka EU:n jäsenvaltioiden välillä on edelleen syviä eroja, raportoi Xinhua.
Lakiehdotuksessa komissio mainitsi, että IAA keskittyy ”strategisiin aloihin”, kuten energiaa kuluttaviin teollisuudenaloihin, hiilineutraaliin teknologian valmistukseen ja autoteollisuuden toimitusketjuun, sillä Bryssel pyrkii nostamaan valmistuksen osuutta EU:n bruttokansantuotteesta 20 prosenttiin vuoteen 2035 mennessä.
Ehdotuksen tavoitteena on sisällyttää kestävyys, resilienssi ja ”EU:ssa valmistettu” -kriteerit julkisiin hankintoihin ja valtion tukijärjestelmiin, jotta kysyntää EU:ssa valmistetuille ja vähähiilisille tuotteille voitaisiin lisätä. Tämä määräys on nähty suuntauksena protektionismiin ja se on herättänyt kritiikkiä kauppakumppaneilta.
Ehdotus tiukentaisi myös ehtoja ulkomaiselle suoralle sijoittamiselle niin sanotuilla strategisilla aloilla, joihin kuuluvat akut, sähköajoneuvot, aurinkopaneelit sekä kriittisten raaka-aineiden kaivaminen, käsittely ja kierrätys.
Suurille investoinneille näillä aloilla, jotka ylittävät 100 miljoonaa euroa, lakiehdotus asettaa kelpoisuusvaatimuksia, kuten ulkomaisen omistuksen rajoittamisen 49 prosenttiin ja pakolliset teknologian siirto -velvoitteet.
Ehdotettu IAA, joka on osa EU:n Puhtaan teollisuuden sopimusta, on herättänyt kiistoja unionin sisällä, paljastaen jännitteitä maiden välillä, jotka ajavat vahvempien ”EU-etusija” sääntöjen puolesta, ja niiden välillä, jotka varoittavat tiukkojen paikallisten sisältövaatimusten voivan vääristää toimitusketjuja, lisätä byrokratiaa ja aiheuttaa vastatoimia.
Vapaakauppaa kannattavat jäsenvaltiot, kuten Irlanti ja Pohjoismaat, ovat varoittaneet, että tiukat paikalliset sisältörajat voivat olla ristiriidassa EU:n avoimen markkinatalouden periaatteiden kanssa ja häiritä vakiintuneita toimitusketjuja. Useat EU:n ulkopuoliset kumppanit, kuten Britannia, Japani ja Yhdysvallat, ovat myös ilmaisseet huolensa ”EU:ssa valmistetut” ja ”Osta eurooppalaista” -aloitteista.
Markus Ferber, Euroopan parlamentin jäsen, kritisoi lakia harhaanjohtavaksi ja protektionistiseksi lähestymistavaksi. Hän totesi, että Euroopan teollisuus kärsii korkeista energiakustannuksista, liiallisesta sääntelystä ja heikosta innovaatioiden vauhdista, ja vaati byrokratian vähentämistä, energian kilpailukyvyn parantamista ja uusien vapaakauppasopimusten solmimista.
”Euroopan vahvuus perustuu teknologiseen erinomaisuuteen ja markkinoiden avoimuuteen – ei eristyneisyyteen,” hän sanoi.
Wolfgang Grosse Entrup, Saksan kemianteollisuuden yhdistyksen johtaja, kuvasi lain elementtejä protektionistisiksi kokeiluiksi ja liian yksityiskohtaiseksi teollisuussuunnitteluksi, joka vaihtelee ”Osta eurooppalaista” -vaatimuksista uusiin velvoitteisiin ”vähähiilisille tuotteille”.
”Molemmat todennäköisesti nostavat kustannuksia ja luovat entistä enemmän byrokratiaa, mikä heikentää Eurooppaa liiketoimintapaikkana,” hän sanoi.
