Suunniteltu sähkönmarkkinasäädös ristiriidassa toissijaisuusperiaatteen kanssa: Suuri valiokunta
Eduskunnan suuri valiokunta katsoo, että suunniteltu sähkönmarkkinoita koskeva asetus on toissijaisuusperiaatteen vastainen, tiedotettiin lehdistötiedotteessa.
Valiokunta ehdottaa tiistaina hyväksymässään mietinnössä, että eduskunta hyväksyisi päätöksen, jonka mukaan suunniteltu asetus nykyisessä muodossaan on toissijaisuusperiaatteen vastainen.
Aiheeseen liittyvät julkaisut
Eduskunta toimittaa perustellun mielipiteensä EU-instituutioille, jos se hyväksyy suuren valiokunnan mietinnössä esitetyn päätöksen täysistunnossa. Mietintö käsitellään yksinkertaisessa käsittelyssä täysistunnossa torstaina.
Valiokunta piti tärkeinä tavoitteina sähkönverkkojen kustannustehokasta kehittämistä, sähköistyksen edistämistä, puhtaan energian investointeja, digitalisaatiota ja sähkönjärjestelmän joustavuutta.
Valiokunta tukee periaatteessa myös joustavuutta ja sähkönjärjestelmän tehokasta käyttöä edistäviä verkkomaksurakenteita. Sen mielestä jäsenvaltioiden tulee kuitenkin säilyttää riittävästi liikkumavaraa kansallisten olosuhteiden huomioon ottamiseksi, eikä asetuksen tule olla tarpeettoman yksityiskohtaista.
Valiokunta totesi, että suunnitelman verkkomaksuja koskevat säännökset ovat ongelmallisia toissijaisuusperiaatteen näkökulmasta. Sen mielestä komissio ei ole osoittanut, että verkkomaksuihin liittyisi sisämarkkinoiden toimimattomuutta tai muita rajat ylittäviä ongelmia, joita jäsenvaltiot eivät pystyneet ratkaisemaan tehokkaasti kansallisella tasolla. Valiokunta korosti, että verkkomaksujen laskentamenetelmien suunnittelu vaatii alueellisten ja paikallisten olosuhteiden huomioon ottamista.
Valiokunta piti kuitenkin tärkeänä, että ehdotettujen tavoitteiden saavuttamiseksi valittuja toimenpiteitä on sovellettava ja että ne tuottavat selkeää lisäarvoa Euroopan tasolla.
Energiaverotukseen liittyen suuri valiokunta totesi, että nykyinen energiaverotusdirektiivi antaa jo jäsenvaltioille mahdollisuuden soveltaa alennettuja verokantoja sähköön ja verottaa sähköä kevyemmin kuin maakaasua.
Tämän vuoksi valiokunta ei ole vakuuttunut siitä, että energiaverotuksen yhdenmukaistamista koskevat ehdotetut säännökset tuottaisivat lisäarvoa EU-tasolla nykyisen sääntelykehyksen puitteissa jo saavutettavan lisäarvon lisäksi. Sen vuoksi se piti ehdotusta ongelmallisena toissijaisuusperiaatteen näkökulmasta myös energiaverotusta koskevien säännösten osalta.
Valiokunta katsoo, että energiaverotuksen tason, rakenteen ja suhteellisten verokantojen kysymykset kuuluvat ensisijaisesti energiaverotusdirektiivin sääntelykehykseen. Se kiinnitti myös huomiota ehdotetun asetuksen oikeusperustaan energiaverotusta koskevien säännösten osalta.
Toukokuussa Euroopan komissio esitti ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi, jolla muutetaan asetusta.
Ehdotuksen tavoitteena on vähentää sähkönkuluttajien kantamia järjestelmäkustannuksia, tukea sähköistymistä ja edistää sähkönjärjestelmän digitalisaatiota.
Ehdotettu asetus muuttaisi sääntöjä sähkön verkkomaksuista ja energiaverotuksesta sekä lisäisi Sähkönmarkkina-asetukseen uusia säännöksiä älyverkoista, sähkönverkkodatasta ja älykkäistä mittausjärjestelmistä.
