Yhdysvaltain senaatti saavutti viime hetken sopimuksen osittaisen hallituksen sulkemisen estämiseksi.
Yhdysvaltojen Capitol-rakennus ja liikennevalot näkyvät Washington D.C.:ssä, Yhdysvalloissa. Arkistokuva: Xinhua.
Yhdysvaltain senaatin demokraatit saavuttivat torstaina sopimuksen republikaanien ja Valkoisen talon kanssa viiden rahoituslain hyväksymisestä, jotka rahoittavat osan hallituksesta loppuvuoden aikana, sekä väliaikaisen toimenpiteen, joka rahoittaa sisäisen turvallisuuden osastoa (DHS), yhden päivän ennen osittaista sulkemista, raportoi Xinhua.
Presidentti Donald Trump vahvisti viimeisimmän kehityksen sosiaalisessa mediassa useiden Yhdysvaltain uutislähteiden raporttien jälkeen.
”Republikaanit ja demokraatit kongressissa ovat yhdistäneet voimansa rahoittaakseen suurimman osan hallituksesta syyskuuhun saakka, samalla kun he tarjoavat jatkoa sisäisen turvallisuuden osastolle,” Trump kirjoitti Truth Socialissa.
”Toivottavasti sekä republikaanit että demokraatit antavat erittäin kaivattua kaksipuolista ’KYLLÄ’-äänestystä,” Trump sanoi.
GOP:n senaatin johtajat työskentelevät äänestyksen aikatauluttamiseksi torstai-illaksi, CNN raportoi.
Sopimus jakaa DHS:n rahoituksen erillään ”minibus”-paketista, joka sisältää viisi muuta merkittävää rahoituslakia. Senaatti siirtyy sen sijaan väliaikaiseen lakiin, joka tunnetaan jatkuvana ratkaisuna, joka rahoittaa DHS:ää nykyisillä tasoilla kahden viikon ajan, 13. helmikuuta asti.
Aiemmin päivällä senaatti ei onnistunut edistämään kuuden lain rahoituspakettia riitojen vuoksi maahanmuuttopolitiikasta. Kammari äänesti 45-55 menettelyliikkeessä, jääden vajaaksi 60 äänestä, jotka olisivat tarvinneet edistääkseen edustajainhuoneen hyväksymää rahoituspakettia.
Äskettäiset kaksi kuolettavaa ampumista liittovaltion viranomaisten toimesta Minneapolisissa ovat saaneet demokraatit vaatimaan muutoksia maahanmuuttoa käsittelevien virastojen toimintaan. Senaatin vähemmistön johtaja Chuck Schumer sanoi keskiviikkona, että kunnes maahanmuutto- ja tulliviranomaisia (ICE) ei saada kunnolla kuriin ja lainsäädännöllisesti uudistettua, DHS:n rahoituslakilla ei ole ääniä hyväksyttäväksi senaatissa.
Schumer esitteli demokraattien vaatimuksia keskiviikkona, mukaan lukien vaeltavien partioiden lopettaminen, takavarikkosääntöjen tiukentaminen, täytäntöönpanokoodin asettaminen, joka pitää liittovaltion viranomaiset samalla voimankäyttöstandardilla kuin paikalliset lainvalvojat, sekä ”maskit pois, kamerat päälle” -politiikan toteuttaminen liittovaltion viranomaisille.
”Demokraateilla on nyt vahva asema, koska Trumpin kannatusluvut ovat laskeneet ja ihmiset ympäri maata ovat raivoissaan Minneapolisin ampumisista,” Brookings-instituutin vanhempi tutkija Darrell West kertoi Xinhua:lle.
”Puolue-erot tekevät vaikeaksi konfliktien ratkaisemisen, ja kummatkin osapuolet käyttävät budjettilakia edistääkseen omia näkemyksiään,” West sanoi.
Todellakin, molemmat puolueet ovat olleet toistensa kurkussa viime vuosina, ja sulkemiset ovat tulleet toistuvaksi osaksi poliittista maisemaa.
Christopher Galdieri, poliittisen tieteen professori Saint Anselm Collegessa New Hampshiren osavaltiossa, kertoi Xinhua:lle: ”Kongressi ei vain halua eikä kykene tekemään sellaisia normaaleja rahoituslakeja, jotka välttäisivät tämänkaltaisia tilanteita.”
Ongelmaa pahentaa päätös, joka juontaa juurensa entisen presidentin Jimmy Carterin (1977-1981) hallinnon aikakauteen, jonka mukaan ilman uusia rahoituksia hallituksen on keskeytettävä ei-välttämättömät toiminnot, Galdieri sanoi.
Aiemmin toiminta jatkui aikaisempien rahoitustasojen mukaan, kunnes kongressi hyväksyi uuden lain, olettaen, että kongressi ei haluaisi hallituksen sulkeutuvan, Galdieri sanoi.
Viime vuosina kongressi on usein epäonnistunut saavuttamaan sopimusta ajoissa rahoituksesta uudelle tilikaudelle, ja sen sijaan on turvauduttu lyhytaikaisiin rahoituslakeihin, jotka käytännössä paikkaavat rahoituksen nykyisillä tasoilla samalla kun yksityiskohdista kiistellään vuosittaisista rahoituksista. Liittovaltion hallitus kohtaa nyt sulkemisen uhkan joka muutama kuukausi, mikä on tullut liian tavalliseksi tilanteeksi.
Clay Ramsay, tutkija Marylandin yliopiston kansainvälisten ja turvallisuustutkimusten keskuksessa, kertoi Xinhua:lle, että kongressissa on laajasti kolme ryhmää – pääosa republikaanien oikealta, vielä oikeammalla olevat republikaanit ja demokraatit.
”Tämä kolmio on pääasiallinen toimija toimintahäiriöissä,” Ramsay sanoi.
Johanna Dunaway, poliittisen tieteen professori Syracuse-yliopistossa, totesi, että sulkeminen on oire siitä, että ”olemme jo kokeneet tämän muutoksen – poliittisesta erimielisyydestä ja polarisaatiosta vakavampiin kysymyksiin, kuten keskinäiseen legitimiteettiin.”
”Olemme, ja olemme olleet jo pitkään, siinä pisteessä, jossa kaksi vastakkaista tahoa systemaattisesti ja tarkoituksellisesti heikentävät toistensa legitimiteettiä,” Dunaway sanoi.
Vastikään saavutettu sopimus – joka sisältää viisi vuosittaista rahoituslakia ja kahden viikon rahoitusmenettelyn DHS:n rahoittamiseksi – on hyväksyttävä sekä senaatissa että edustajainhuoneessa, joka on lomalla tällä viikolla eikä ole ilmoittanut suunnitelmista lainsäätäjien paluusta Washingtoniin.
Jos sulkeminen tapahtuisi, se olisi tapahtunut vain kaksi kuukautta edellisen sulkemisen jälkeen, joka kesti 43 päivää, pisimpänä Yhdysvaltojen historiassa.
Useat Yhdysvaltain liittovaltion virastot olisivat olleet vaikutuksen alaisina. Näitä ovat muun muassa puolustusministeriö, koulutusministeriö, terveys- ja sosiaalipalveluministeriö, työministeriö, liikenneministeriö sekä asuntoministeriö.