Pääministeri Orpo antoi lausunnon Garden-kohusta tiistaina.
Lue tiivistelmä
Huhtikuussa 2025 pidetyssä puoliväliriihessä päätettiin myöntää Garden Helsingille 35 miljoonan euron valtiontuki ilman opetus– ja kulttuuriministeriön tavanomaista valmistelua.
Pääministeri Petteri Orpo ilmoitti, että hanke oli kokoomuksen toivelistalla, ja valtiovarainministeriön budjettipäällikkö Mika Niemelä totesi, että summa on poikkeuksellisen suuri uudelle asialle, joka tuotiin riihipöytään.
Tuki on ehdollinen ja budjetoitu vuodelle 2027, ja mikäli monitoimihallin rakentaminen ei ala vuoden loppuun mennessä, tuesta on tehtävä uusi päätös.
Liikuntaneuvoston puheenjohtaja, kansanedustaja Timo Heinonen arvioi, että tämä on hankkeen viimeinen mahdollisuus toteutua nykyisessä muodossaan.
Näytä lisää
Valtiovarainministeriön (VM) budjettipäällikkö Mika Niemelä kertoi, että Garden Helsinki -hankkeen edustajat toimittivat aikanaan laskelmiaan ministeriöön.
VM:n virkakunta ja Garden Helsingin edustajat tarkastelivat aineistoa ja miettivät valtiontakausta tai suoraa tukea hankkeelle.
Hankkeen kustannuslaskelmia ei ole vielä julkaistu.
Fakta
Garden Helsinki
Hallitus myönsi huhtikuussa 2025 Garden Helsingin monitoimiareenalle ehdollisen 35 miljoonan euron valtiontuen.
Areena suunnitellaan rakennettavaksi Töölöön jäähallin viereen.
Asia on herättänyt keskustelua, sillä on epäselvää, miten hanke sai valtiolta näin suuren ehdollisen tuen.
Garden Helsingin taustayhtiön puheenjohtajana toimii kokoomusvaikuttaja Jan Vapaavuori.
Ilpo Kokkilan rakennusyhtiö SRV liittyi hankkeeseen kehittäjäkumppanina tammikuussa 2025.
Kokkila on pitkään ollut kokoomuksen keskeisiä varainkerääjiä ja on myös lahjoittanut vaalirahaa useille kokoomuspoliitikoille, mukaan lukien pääministeri Petteri Orpolle.
Yleensä liikuntapaikkarakentaminen etenee opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) valmistelun kautta, mutta tässä tapauksessa Garden Helsingin tuesta päätettiin suoraan puoliväliriihessä huhtikuussa 2025.
Pääministeri Petteri Orpo (kok) on kertonut, että Garden Helsinki tuli puoliväliriiheen kokoomuksen ”korista”. Orpo kuvasi hanketta ”innostavaksi”, koska rakennusala on alamaissa ja Suomi kaipaisi 20 000 henkeä vetävää monitoimiareenaa.
Garden Helsingin 35 miljoonan euron ehdollinen valtiontuki tuli puoliväliriiheen huhtikuussa 2025 siis ohi sektoriministeriön valmistelun.
Budjettipäällikkö Niemelän mukaan budjetti- ja kehysriihissä puheenjohtajien pöytään on loppumetreillä tapana tulla aina esityksiä ohi sektoriministerin valmistelun.
– Kyllä niitä aina on, joita ei ole ollut budjettipapereissa mukana ennen riihtä. Eli ei ole tullut meille VM:ään esitystä sektoriministeriöstä, ja se on tullut uutena asiana. Virkamiehinä emme niistä niin tykkää, kun tulee täysin pimennosta ja me emme ole antaneet siihen kantaa.
– Tämä Garden Helsingin tuki ei ole poikkeuksellinen. Summana se on aika iso. Riihen viimeisenä päivänä puheenjohtajiston pöytään tulee uusia asioita, Niemelä kertoi.
VM:n budjettipäällikkö Mika Niemelä kertoo, että riihineuvotteluissa loppusuoralla pöytään tapaa tulla puoluejohtajien uusia esityksiä, joita yksikään ministeriö ei ole valmistellut ja VM:n virkamiehet ei ole budjettilukuihin laittaneet. Kuva: Lassi Rinne
Yleensä ohi valmistelun riihipöytään tulevat asiat ovat satojentuhansien eurojen tai muutaman miljoonan euron pienempiä hankkeita. Hallituspuolueet hoitavat näillä pelimerkeillä itselleen mieluisia asioita sovun löytämiseksi.
Kevään 2025 kehysriihessä Garden Helsingin 35 miljoonan euron summa on suuri, kuten myös samassa kehysriihessä perussuomalaisten toiveista suoraan ohi valmistelun pöytään tullut 20 miljoonan euron romutuspalkkio uuden vähäpäästöisen auton ostajille.
Tämän kevään kehysriihessä ohi ministeriön valmistelun riihipöytään tuli esimerkiksi kahden miljoonan euron tuki yleisurheilun EM-kisojen hakemiseen.
Garden Helsingin 35 miljoonan euron tuki on budjetoitu vuoden 2027 budjettiin. Se löytyy myös julkisen talouden suunnitelmasta, niin sanotusta kehyksistä, vuosille 2027-2030. Jokaiselle vuodelle on jätetty 8,75 miljoonan euron siivu.
Garden Helsingin tuki on ehdollinen, eli tukea ei makseta ennen kuin rakentaminen on varmasti alkamassa.
Jos Garden Helsingin rakentaminen ei ala vuonna 2027 ja hanketta haluttaisiin vielä tukea, tuesta pitää tehdä uusi päätös.
– Kun syksyllä eduskunta hyväksyy budjetin 2027, Garden Helsingin tuen 35 miljoonan euron valtuus on käytössä ensi vuonna. Valtuus on käytössä vain ensi vuonna. Tuen ehtojen pitäisi täyttyä ensi vuonna, että valtio sitoutuu hankkeeseen, budjettipäällikkö Mika Niemelä muistuttaa.
– Tarvitaan erillinen päätös, jos valtuutta (tukea) halutaan siirtää esimerkiksi alkavaksi vuodelle 2028. Jos uusi hallitus haluaa hanketta tukea, ja se ei ole alkanut 2027 vuoden loppuun mennessä – ehdot eivät ole toteutuneet ja valtio ei ole pystynyt 35 miljoonan euron sitoutumista tekemään – se pitää budjetoida uudelleen tai antaa valtuudelle käyttöoikeus vuodelle 2028, Niemelä jatkaa.
Helsingin monitoimihallin ehdollinen 35 miljoonan euron tuki on mennyt läpi sukkana hallinnossa.
Valtion liikuntaneuvostossa ovat edustettuna kaikki puolueet, ja liikuntaneuvosto lisäsi yksimielisesti Garden Helsingin tuen lausuntoonsa tulevien vuosien liikuntamäärärahoista.
Liikuntaneuvoston puheenjohtaja, kansanedustaja Timo Heinonen (kok) kertoi, että kokouksessa puolitoista kuukautta sitten toukokuussa Garden Helsingin 35 miljoonan euron tuki ei herättänyt lainkaan kritiikkiä.
– Se ei aiheuttanut valtion liikuntaneuvostossa sen laajempaa keskustelua. Ei kritiikkiä, ei kukaan ilmoittanut, että hanke on väärä tai sitä ei pitäisi rahoittaa, Lahden torin kuukausimarkkinoilta tavoitettu Heinonen totesi.
– Siinä mielessä valtion liikuntaneuvosto yksimielisesti tämän lausunnon antoi, mutta se ei ole virallinen kannanotto, vaan on meidän lausunto julkisen talouden rahoituksesta tuleville vuosille. Eli tavallaan kaikki liikuntarakentamisesta vastaavat poliitikot oppositiosta hallitukseen olivat sitä mieltä, että sopii panna hankkeelle tukea, Heinonen jatkoi.
Kansanedustaja, valtion liikuntaneuvoston puheenjohtaja Timo Heinonen kertoi, että yksikään poliitikko vasemmalta oikealle ei esittänyt poikkipuolista sanaa Garden Helsingistä, kun liikuntaneuvosto toukokuussa näytti vihreää valoa monitoimihallin 35 miljoonan euron tuelle ja lähivuosien liikuntamäärärahoille. Kuva: Vesa Moilanen / IS
Heinonen muistelee, että Garden Helsingistä on keskusteltu liikuntaneuvostossa jokaisella kaudella, kun hän on ollut jäsenenä: Heinonen on ollut liikuntaneuvostossa vuodesta 2007 lähtien.
Garden Helsinkiä on suunniteltu enemmän tai vähemmän vuodesta 2008 lähtien.
Heinonen tulkitsee valtion ehdollista 35 miljoonan euron tukea niin, että hankkeen olisi nyt vihdoin lähdettävä liikkeelle, jos se aikoo toteutua.
– Minun mielestä tämä on nyt varmaan jonkinlainen viimeinen mahdollisuus. Jos tämä hanke ei nyt toteudu tai lähde liikkeelle, niin sen jälkeen varmasti se hanke ainakin nykymuotoisena tai tällä konseptilla hautautuu, Heinonen sanoi.
– Sitten Helsinki varmaan rupeaa miettimään, että pitääkö lähteä esimerkiksi Helsingin vanhaa jäähallia peruskorjaamaan ja päivittämään, Heinonen lisäsi.
Pääministeri Orpo on esittänyt erittäin optimistisia arvioita hankkeen hyödyistä.
Orpon mukaan monitoimiareena toisi rakentamisaikana 7 000–8 000 henkilötyövuotta ja pysyvästi 1 700 henkilötyövuotta. Orpo mainitsi käyttäneensä lukuja, joita käytettiin aiemmin, kun hanketta ei ollut pienennetty.
Helsingin kaupunki päätyi omissa laskelmissaan jo keväällä 2024 siihen, että investointivaiheen aikana työllisyysvaikutus olisi noin