Hallituksen bensaneuvottelut vaikeuksissa: Rahaa alennuksiin ei ole, keinot kiistellyt

Bensan hinta puhuttaa suomalaisia.

Hallituksen bensaneuvottelut ovat Ilta-Sanomien tietojen mukaan vaikeuksissa, vaikka neuvotteluja käydään intensiivisesti.

Ensimmäinen ongelma on se, että Suomella ei ole tässä taloustilanteessa rahaa bensan hinnan alentamiseen. Ratkaisu rahaongelmaan olisi toki löytää säästöjä muualta, mutta kohteen löytäminen on hankalaa.

Varsinaisista konkreettisista keinoista jakeluvelvoitteen alentaminen olisi Suomen taloustilanteessa ”ilmainen” ja nopea keino.

Hallituslähteistä kuitenkin sanotaan IS:lle, että sen vaikutukset näkyisivät viiveellä, eli nopeaa helpotusta kansalaisten bensakurimukseen keino ei toisi. Lisäksi jakeluvelvoitteen alentaminen ei käy kaikille hallituspuolueille. Kysymys on ollut vaikea etenkin RKP:lle, mutta myös kokoomukselle muun muassa ilmastotavoitteiden takia.

Viime viikolla ratkaisuksi väläytettiin polttoaineiden alv-alennusta. RKP:n puheenjohtaja, opetusministeri Anders Adlercreutz sanoi, että tehokkain ja nopein tapa vaikuttaa polttoaineiden hintoihin olisi laskea arvonlisäveron tasoa nykyisestä 25,5 prosentista 13,5 prosenttiin ainakin vuoden loppuun asti.

Hallituksen bensaneuvottelut vaikeuksissa: Rahaa alennuksiin ei ole, keinot kiistellyt 1

Pääministeri Petteri Orpo (kok) haluaa pitää kaikki keinot pöydällä. Valtiovarainministeri Riikka Purra (ps) on ilmoittanut kannattavansa jakeluvelvoitteen alentamista. Kuva: Kimmo Taskinen / HS

Hallituslähteistä kerrotaan IS:lle, että neuvotteluissa on kuitenkin ilmennyt vaikeuksia myös alv-alennuksen suhteen, sillä on epäselvää, voiko sitä laillisesti tehdä.

EU:n alv-direktiivin mukaan jäsenmaa saa soveltaa alennettuja alv-kantoja vain direktiivissä lueteltuihin tavaroihin ja palveluihin. Tavallinen bensiini ja diesel eivät kuulu tähän luetteloon. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että Suomi ei voi vain päättää siirtää bensiiniä esimerkiksi 25,5 prosentin yleisestä alv-kannasta 14:n tai 10 prosentin alennettuun verokantaan.

Se voisi törmätä lopulta myös valtiontukisääntelyyn. EU:n finanssipoliittiset säännöt ja Suomen julkisen talouden tilanne tekevät veroalennuksesta vaikean, koska se heikentäisi verotuloja.

Valtiovarainministeri Riikka Purra (ps) tyrmäsi perjantaina Adlercreutzin ehdotuksen liian kalliina. Purran mukaan perussuomalaiset haluaa keventää jakeluvelvoitetta määräaikaisesti.

Lue lisää: Yle: Hjallis Harkimolta yllättävä ulostulo bensanhinnoista: ”He käyttävät tilannetta hyväkseen”

Keinovalikoimassa on ollut esillä myös ammattidiesel. Se tarkoittaa järjestelmää, jossa ammattiliikenteessä käytetystä dieselistä palautetaan osa polttoaineverosta, jolloin esimerkiksi raskaan liikenteen yritysten tosiasiallinen dieselvero jää tavallista alemmaksi.

Hallituksen valmistelema alkuperäinen malli on tarkoitus ottaa käyttöön vasta vuoden 2028 alussa samaan aikaan uuden EU:n päästökaupan kustannusvaikutusten kanssa. Siinä kuljetusyritys maksaisi ensin normaalin dieselhinnan ja hakisi jälkikäteen Verohallinnolta veronpalautusta.

Ongelmaksi muodostuisi verottaja. Jos nyt syksyllä päättäisi aikaistaa asiaa, ei verottaja ehtisi tällöin reagoida siihen yhtä nopeasti. Verohallinnon järjestelmä vaatii muun muassa ajoneuvotietojen saamista Traficomilta ja Tullilta palautusten valvontaa varten.

Ammattidiesel ei myöskään ole ratkaisu tavallisten kansalaisten autoilun kustannuksiin.

Käytännössä keskiöön nousee edelleen jakeluvelvoitteen alentaminen. Nopeaa vaikutusta bensanhintoihin siitä ei kuitenkaan saataisi.

IS:n tietojen mukaan jakeluvelvoitteen alentaminen on neuvotteluissa edelleen etenkin RKP:lle poliittisesti hyvin vaikea asia.

Jakeluvelvoitteen alentamisen puolella seisovat etenkin perussuomalaiset ja kristillisdemokraatit. Kokoomukselle asia on edelleen hankala.

Perjantaina ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala (kok) sanoi eduskunnassa, että jakeluvelvoitteen keventämisen vaikutus on muuttunut epävarmemmaksi kuin mitä se oli aiemmin hallituskaudella.

– Jakeluvelvoitteen sisältöä on muutettu matkan varrella. Sinne on tuotu erilaisia joustomahdollisuuksia, mitkä ehkä tekevät vaikutuksista vielä epävarmempia ja millä aikavälillä ne vaikuttavat. Eli siinä mielessä tilanne on hieman erilainen ja vaikeammin arvioitavissa.

Neuvotteluja on käyty tiiviisti hallituksen sisällä myös kuluneen viikonlopun aikana.

Pääministeri Petteri Orpo (kok) kertoi pääministerin haastattelutunnilla Ylellä viikonloppuna, että kipuraja bensanhinnoissa on nyt ylitetty.

– Näen, että kipuraja on ylitetty. Meillä oli maltillisempia hintoja jonkun aikaa, mutta kyllä tämä Hormuzinsalmen tilanne on sen laukaissut. Ei ole näkymää, että nopeaa helpotusta siihen tilanteeseen olisi tulossa.

Hän ei halunnut erotella yhtä tiettyä keinoa bensanhintojen alentamiseen, mutta luetteli hallituksen pöydällä olevat keinot:

– Taloudellista liikkumavaraa ei juuri ole. Nämä keinot on arvioitava hyvin tarkkaan. Pitäisi saada mahdollisimman suuri vaikutus pumppuhintaan ja autoilun kustannuksiin. Puhutaan veroratkaisuista, työmatkavähennyksestä, jakeluvelvoite on pöydällä, samoin ammattidiesel.

Ratkaisujen aikataulu on vielä auki, mutta Orpon mukaan neuvotteluja on käyty myös viikonloppuna. Hän muotoili, että ”ei haluaisi nähdä, että päätöksen tekemiseen menee viikkoja”.