Pixabay-arkistokuva.
Italian hallitus on hyväksynyt asetuksen, joka asettaa tiettyjen ulkomaalaisten oppilaiden osuudelle luokissa 30 prosentin ylärajan. Toimenpide on suunniteltu edistämään integraatiota, mutta se on jo herättänyt kritiikkiä opetusalan ammattiliitoilta ja koulujen johtajilta sen välttämättömyyttä ja toteutettavuutta kohtaan, Xinhuan mukaan.
Aiheeseen liittyvät julkaisut
Ministerineuvoston torstaina hyväksymän asetuksen mukaan 30 prosentin rajoitus ei perustu pelkkään kansalaisuuteen, vaan se koskee ulkomaalaista kansalaisuutta olevia oppilaita, joilla on vähän kokemusta Italian koulujärjestelmästä ja puutteelliset italian kielen taidot.
Alakouluasteella säännös koskee oppilaita, jotka eivät ole syntyneet Italiassa eivätkä ole käyneet lastentarhaa vähintään kahta vuotta. Ylä- ja lukioasteella rajoitus koskee ulkomaalaisoppilaita, jotka eivät ole suorittaneet vähintään kolmea vuotta koulua Italiassa.
Opetusministeri Giuseppe Valditara ilmoitti, että tällä hetkellä noin 34 000 luokassa ulkomaalaisten oppilaiden osuus ylittää 30 prosenttia. Hän totesi, että ensimmäisen polven ulkomaalaisilla oppilailla on keskimäärin vähemmän italian kielen valmiuksia ja että ”implisiittisen keskeyttämisen” – vaadittujen kompetenssien saavuttamisen epäonnistumisen – määrä on suurempi ulkomaalaisten oppilaiden keskuudessa kuin italialaisten.
”Tavoitteemme on asettaa italian kieli keskiöön merkittävänä integraation välineenä,” Valditara sanoi.
Pääministeri Giorgia Meloni puolusti toimenpidettä väittämällä, että sen tarkoituksena on ehkäistä ns. ”ghettoluokkia”. Hän argumentoi, että suurten määrien oppilaita, joiden italian kielen taidot ovat rajalliset, keskittäminen samaan luokkaan voi haitata heidän integraatiotaan ja vaikuttaa oppimisympäristöön muiden oppilaiden osalta.
Asetuksessa säädetään myös poikkeuksista, joissa 30 prosentin rajoitusta ei voida kohtuullisesti noudattaa, esimerkiksi oppilaiden asuin- tai perhesuhteiden vuoksi. Koulut, jotka eivät pysty noudattamaan sääntöjä, pääsevät käsiksi erilliseen rahoitukseen italian kielen opetuksen vahvistamiseksi. Hallitus on varannut 17,5 miljoonaa euroa näille kouluille, ja lisärahoitusta on varattu ulkopuolisiin italian kielen kursseihin.
Toinen kiistanalainen määräys velvoittaa sellaisten lasten vanhemmat, joiden lapsilla on vakavia kieli- ja integraatiovaikeuksia, osallistumaan maksuttomiin italian kielen kursseihin, jotka järjestetään sosiaalitoimen kautta. Vanhemmat, jotka eivät osallistu, voivat joutua maksamaan 200–1 000 euron sakot.
Paketti on kuitenkin kohdannut vahvaa vastustusta opetusalan edustajilta.
FLC CGIL -opettajien ammattiliitto kritisoi asetusta ”propagandistiseksi” toimenpiteeksi, joka on irti Italian koulujen todellisesta tilanteesta. Liiton mukaan toimenpide ei käsitellyt esimerkiksi opettajien palkkoja ja epävarmaa työsuhteita. Koulujen johtajien yhdistys DirigentiScuela kyseenalaisti, voidaanko toimenpidettä toteuttaa käytännössä, erityisesti sen jälkeen, kun lukuvuosi oli jo alkanut.
Ansa-uutistoimiston mukaan kiista heijastaa myös laajempaa keskustelua siitä, pitäisikö kielituen ja oppilaiden uudelleenjakamisen olla integraation ensisijaisia välineitä, vai voisiko numeerinen raja luoda uusia hallinnollisia ja logistisia ongelmia kouluille korkean maahanmuuttajamäärän alueilla.
Asetus on osa laajempaa koulupakettia, joka kieltää myös oppilailta osallistumisen koulutoimintaan kasvojen peitettynä, mukaan lukien burkalla tai niqabilla. Jos oppilas on alaikäinen, sakko määrätään vanhemmille.
