Billnäsin kylttikiidan taustalla lakimuutos – nuolen muoto ja reunanauha ovat muuttuneet
Viranomainen myöntää, että maallikon voi olla hankala huomata lainsäädännössä tehtyä muutosta. Vasemmalla yksi nykyisistä kylteistä, oikealla nykyistä lainsäädäntöä vastaava opaste. Kuva: Petri Hiltunen, Elinvoimakeskus
Billnäsin ruukin ja viranomaisten kylttikiista johtuu tieliikennelain uudistuksesta, joka vaatii opasteisiin pieniä muutoksia kuten nuolien pyöristyksiä ja reunanauhan muodon päivitystä.
Yrittäjien mukaan uusien kylttien valmistaminen maksaisi 55 000 euroa, eikä heillä ole siihen varaa.
Elinvoimakeskuksen ryhmäpäällikkö Petteri Pietilä myöntää muutosten olevan pieniä, mutta sanoo viranomaisten joutuvan noudattamaan lakia.
Pietilä vakuuttaa, että asiaan yritetään löytää kaikkia tyydyttävä ratkaisu ilman oikeuskäsittelyä.
Billnäsin ruukki Oy:n ja viranomaisten kylttikiista koskee etupäässä väärän paksuisia teippejä.
Ilta-Sanomat kirjoitti aiemmin, että elinvoimakeskuksen viranomaiset vaativat Billnäsiä päivittämään Ruukkikylään ohjaavat ruskeat kyltit vastaamaan nykyistä tieliikennelainsäädäntöä.
Kiista alkoi, kun yrittäjät hakivat ruskeille palvelukohdeopasteilleen lupia elinvoimakeskuksesta. Lupa heltisi, mutta samalla todettiin, etteivät nykyiset kyltit vastaa täysin tämänhetkistä lakia. Kyltit pitää joko uusia tai poistaa vuoden sisällä.
Ruukin yrittäjien mukaan vanhat opasteet ajavat täysin asiansa ja uusien valmistaminen maksaisi kaikkine asennuksineen yhteensä 55 000 euroa. Yrittäjät tekivät asiasta oikaisuvaatimuksen, joka hylättiin.
Elinvoimakeskuksen ryhmäpäällikkö Petteri Pietilä kertoo, että syynä on tieliikennelain uudistus. Hän kertoo tarkistaneensa maanantaina vielä Väylävirastolta, millaisia muutoksia merkkeihin on tullut.
– Ainakin sen nuolikuvion pyöristyksiä on hiukan muutettu. Se nuoli ei ole yhtä kulmikas kuin aikaisemmin.
Joissakin alaopasteissa vaaditut päivitykset ovat melko selkeitä. Yhden alaopasteen kilometrimäärä on esimerkiksi muuttunut, koska kohteeseen ohjataan aiempaa pidempää reittiä.
Muutosvaatimus ei kuitenkaan koske vain nuolellisia alaopasteita. Viranomainen määräsi myös niin sanotut pääopasteet uudistettaviksi. Yrittäjät kirjoittivat oikaisuvaatimuksessaan, että vanhat kyltit vastaavat uusien vaatimuksia olennaisilta osin: tekstin sisältö, pohjaväri, kalvoluokka ja tekstikoko vastaavat heidän mukaansa kaikki myös uuden lain vaatimuksia.
Maallikon silmin on vaikea erottaa, mikä niin sanotuissa pääopasteissa on muuttunut, mutta nekin tulee päivittää. Pietilä myöntää, että maallikon voi olla vaikea huomata eroavaisuuksia vanhojen ja uudistettujen kylttien ulkoasussa.
– Esimerkiksi sen valkoisen, taulua ympäröivän reunanauhan kulmissa on saattanut tapahtua pyöristyksiä. Ei sitä maallikko hoksaakaan. Meidän pitää virkamiehinä pyrkiä toimimaan lain, asetusten ja määräysten mukaan.
Yrittäjät kertoivat pulittaneensa edelliset kyltit omasta pussistaan, eikä heillä ole varaa uusiin. Jos kylttejä ei uusita, viranomainen on ilmoittanut poistavansa ne Billnäsin laskuun.
Pietilä myöntää, että muutosvaatimukset ovat hyvin pieniä. Heidän on kuitenkin viranomaisina turvallisinta noudattaa lakia.
– Meillä on valtakunnallinen toiminto ja on aina se vaara, että jos lähdemme soveltamaan yhden kanssa, meidän on sovellettava vähän kaikkien kanssa ja sitten emme pysykään enää lain noudattamisen perässä niin tarkkaan.
Voisiko kylttejä päivittää, ettei tarvitsisi ostaa täysin uusia?
– Periaatteessa voisi olla ratkaisu. Reunanauha on muuttunut muodoltaan, niin saisiko sen vaikka teipattua jotenkin uuteen muotoon. Jos jalustat ovat hyvässä kunnossa ja sinne voisi lisätä nuolitauluja, niillä voisi täydentää pakettia.
Pietilän mukaan kaikki ei kuitenkaan ole kuten Billnäsin oikaisuvaatimuksessa lukee. Yrittäjien laatimassa oikaisuvaatimuksessa sanotaan, että kylttien luvat olisivat jatkuneet vuoteen 2029 ja että he hakivat nyt opasteille jatkolupaa, jotta opastus jatkuisi katkeamattomana. Heidän mukaansa lupahakemus johti siihen, että he saivat vain vuoden siirtymäajan opasteiden päivittämiseen, vaikka lupaa olisi ollut vielä.
Pietilä kiistää tämän. Hän sanoo, että he tarkistivat asian maanantaina, eikä ainoallakaan Billnäsin ruukin kyltillä ole voimassa olevaa lupaa.
– Tien varrella on meidän käsityksemme mukaan vuonna 2009 myönnetyn päätöksen mukaiset opasteet. Elikkä sinne ei ole koskaan sen uudempia opasteita laitettukaan.
– Vanhan tieliikennelain mukaisille merkeille annettiin siirtymäaikaa vuoteen 2029. Siirtymäaikaa jatkettiin tänä keväänä vuoteen 2039 saakka. Periaatteessa vanhat merkit saisivat olla siellä, mutta Billnäsin ruukilla ei ole yhtään voimassa olevaa lupaa tällä hetkellä niille vanhoille opasteille. Ne opasteet ovat käytännössä luvattomasti siellä.
Tielainsäädäntö tähtää tienkäyttäjien palvelemiseen. Jos yrittäjät päätyvät kuitenkin kustannussyistä poistamaan kaikki opasteet tien varsilta, lopputulos ei tunnu noudattavan päämäärää, johon laki pyrkii.
– En tiedä, onko lain valmistelija miettinyt asiaa näin pitkälle siinä vaiheessa, kun on sitä tehnyt, Pietilä sanoo.
Pietilä vakuuttaa, että hän haluaa löytää asiassa kaikkien kannalta järkevän ratkaisun.
– Käydään asiaa läpi ja yritetään saada jokin kaikkia tyydyttävä ratkaisu ennemmin kuin että lähdetään oikeusasteelle katsomaan.