Yhdysvaltain edustajainhuone hyväksyi Venäjä-pakotelain, Intialle uhkana 100 prosentin tullit

Pixabay:n arkistokuva
Yhdysvaltain edustajainhuone äänesti keskiviikkona 262–159-äänin läpi laajan Venäjä-pakotelain, joka kohdistuu venäläisiin virkamiehiin ja taloussektoreihin. Laki etenee nyt presidentti Donald Trumpin allekirjoitettavaksi.
Laki on nimetty Etelä-Carolinan edesmenneen senaattori Lindsey Grahamin kunniaksi, ja se syntyi yli vuoden neuvottelujen tuloksena.
Trumpin tukemisen varmistaminen oli ratkaisevaa, kun pakotepakkaukseen sisällytettiin presidentin vaatimus olemassa olevien Iran-pakotusten viisivuotisesta jatkamisesta.
Laki on merkittävin Yhdysvaltain lainsäädäntötoimi Ukrainan tukemiseksi Trumpin palattua Valkoiseen taloon. Se seuraa lähes kahden vuoden parlamentaarista umpikujatilaa, joka alkoi vuoden 2024 hätäavustuspaketin jälkeen.
Ukrainan presidentti Volodymyr Zelensky tuki lakia aktiivisesti ja puuttui suoraan lakia säätäviin jäseniin ennen äänestystä. Hän totesi sosiaalisen median viestissään: ”Sodan aikana on joskus parempi tehdä epätäydellinen päätös kuin tehdä mitään.”
Laki laajentaa pakotteita venäläisiä virkamiehiä, rahoituslaitoksia ja pankkiviranomaisia kohtaan. Se kohdistuu myös niihin aluksiin, jotka muodostavat varjo-laivaston ja joita käytetään venäläisten energiatuotteiden kuljetuksessa länsimaisia rajoituksia vastaan.
Laki ohjeistaa presidenttiä määräämään jopa 100 prosentin tullit Venäjän raakaöljyn tai maakaasun viidelle suurimmalle tuojalle. Poikkeuksen saa ne maat, jotka tuovat Venäjän maakaasun viennistä alle 15 prosenttia ja ovat toteuttaneet merkittäviä toimenpiteet näiden ostojen vähentämiseksi.
Intialle laki luo uuden lakisääteisen reitin, jonka avulla Washington voi määrätä Intian tuonnille jopa 100 prosentin tullit New Delhin jatkuessa venäläisen energian ostamisessa.
Koska Intia ja Kiina ovat Venäjän raakaöljyn johtavia ostajia, lain tukijat ovat tunnistaneet nämä maat selkeästi tullimääräysten ensisijaisiksi kohteiksi. Laki käyttää pääsyä amerikkalaiseen markkina-alueeseen vipusena niiden valtioiden suhteen, jotka ylläpitävät Venäjän energiatuloja ja rahoittavat Moskovan sotilasoperaatiota.
Laki ei kuitenkaan määrää Intian tavoihin automaattisesti 100 prosentin tullia.
Sen sijaan se myöntää toimeenpanovallalle harkintavalan määrätä tällaisia tulleja määriteltyjen lakisääteisten ehtojen täyttyessä, jos laki astuu voimaan ja Trump kutsuu sen myöhemmin käyttöön.
Senaatti oli hyväksynyt lain aiemmin valtavalla 86–11 enemmistöllä 7. elokuuta, mutta vauhti hidastui myöhemmin edustajainhuoneessa lain tullimääräysten kiistojen vuoksi.
Edustajainhuoneen hyväksymisen jälkeen laki etenee Trumpin allekirjoitettavaksi. Tällöin hallituksella on lisäpakotteita ja tullivaltoja, joilla painostaa Venäjää ja maita, jotka jatkavat venäläisen energian kaupankäyntiä.